Un’iniziativa a tutela della legalità e del diritto all’informazione
In data 18 dicembre 2025, il gruppo #NOIAVVOCATI, composto da avvocati iscritti all’Albo di Roma, ha promosso un’iniziativa formale nei confronti del Consiglio dell’Ordine degli Avvocati di Roma, incaricando gli Avvocati Carmine Laurenzano e Michele Bonetti di presentare un’istanza di accesso civico semplice e generalizzato, nonché di accesso agli atti ex L. 241/1990, accompagnata da una diffida ad adottare un provvedimento espresso.
L’iniziativa nasce dall’esigenza di garantire il rispetto degli obblighi di trasparenza amministrativa cui anche gli Ordini professionali sono soggetti, in quanto enti pubblici non economici.
Verbali consiliari non aggiornati e sezione “Amministrazione Trasparente” carente
Dalla verifica del sito istituzionale del COA Roma è emerso che:
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l’ultimo verbale delle adunanze consiliari pubblicato risale al febbraio 2025;
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la sezione “Amministrazione Trasparente” presenta gravi carenze, con documenti mancanti, non aggiornati o non accessibili;
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risultano assenti o obsoleti, tra gli altri, dati relativi a:
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piano triennale per la prevenzione della corruzione e la trasparenza;
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personale e fabbisogno;
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pagamenti dell’amministrazione;
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bilanci, con particolare riferimento al consuntivo 2025;
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verbali, comunicazioni e norme disciplinari.
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Tali omissioni appaiono in contrasto con quanto previsto dal D.Lgs. 33/2013, che impone alle pubbliche amministrazioni un regime di accessibilità totale delle informazioni concernenti l’organizzazione e l’attività istituzionale.
Il contenuto dell’istanza promossa da #NOIAVVOCATI
Con l’istanza trasmessa via PEC, il gruppo #NOIAVVOCATI, per il tramite dei legali incaricati Avv. Carmine Laurenzano e Avv. Michele Bonetti, ha chiesto formalmente:
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la pubblicazione integrale e sistematica dei verbali delle adunanze consiliari;
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l’aggiornamento completo della sezione “Amministrazione Trasparente” del sito istituzionale del COA Roma;
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l’accesso ai verbali consiliari adottati dal 9 febbraio 2025 ad oggi, anche in via diretta;
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la comunicazione delle modalità, della frequenza e dei criteri seguiti dal Consiglio nella pubblicazione dei verbali.
Contestualmente, il COA Roma è stato diffidato ad adottare un provvedimento espresso entro 30 giorni, come imposto dall’art. 2 della Legge n. 241/1990, al fine di superare ogni forma di inerzia amministrativa.
Trasparenza e tutela dei dati personali: un equilibrio possibile
L’istanza chiarisce che la pubblicazione dei verbali dovrà avvenire nel rispetto della normativa in materia di protezione dei dati personali, secondo i principi di proporzionalità, pertinenza e non eccedenza indicati dal Garante per la protezione dei dati personali.
La tutela della riservatezza non può tuttavia tradursi in una compressione del diritto alla trasparenza, soprattutto quando sono in gioco atti che documentano l’attività di un organo di autogoverno della professione forense.
Un’azione collettiva a tutela degli iscritti e della correttezza istituzionale
L’iniziativa promossa dal gruppo #NOIAVVOCATI non ha finalità polemiche, ma si pone l’obiettivo di:
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rafforzare la fiducia degli iscritti nelle istituzioni forensi;
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garantire un effettivo controllo diffuso sull’operato dell’ente;
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riaffermare il principio secondo cui trasparenza e buon andamento amministrativo costituiscono obblighi giuridici, non scelte discrezionali.
In mancanza di riscontro nei termini di legge, i promotori dell’iniziativa si sono riservati di adire le competenti sedi giudiziarie per la tutela dei diritti coinvolti.
